Місцеві вибори 2020 року обіцяють бути дуже цікавими. Зокрема, через те, що довіра до керуючої наразі в Ірпені партії “Нові обличчя” різко впала. Відчуваючи наближення значних втрат та контролю, реклама та “гречка” від проєкту Володимира Карплюка заполонила майбутню Ірпінську ОТГ та вже місяць, незважаючи на заборону агітації до офіційного старту виборчого процесу, вражає своїми масштабами. Звідки кошти на численні агітки, журнали, банери, рекламні щити, тисячі повітряних кульок, одягу з символікою – невідомо, бо фінансові звіти партії вже давно пустують, але рекламні апетити Петра Щербини тільки збільшуються. В останній день перед офіційним стартом виборчого процесу ми вирішили пригадати випадки дочасної агітації “Нових облич”
Згідно виборчого законодавства, передвиборчу агітацію можна розпочинати за 50 днів до виборів, тобто, з 5 вересня. Такі законодавчі норми розроблені для того, щоб кандидати розпочинали свої агітації приблизно одночасно, в залежності від часу їхньої офіційної реєстрації.
Та дочасна і прихована агітація в Україні не є рідкістю, і, оскільки політична реклама до офіційного старту виборчого процесу не регулюється виборчим законодавством, її використовують чимало політиків. Це не може вважатись агітацією, але може містити її елементи, а також може вважатись “гречкою” і гучно заявляє про бажання партії чи кандидата будь-якими способами отримати владу, незалежно від норм закону.
В Україні виборчі “гонки” збіглись в часі з карантином, який Уряд ввів на початку березня. Деякі соціальні групи населення стали вразливішими і цим скористались місцеві політики, одразу ж протранслювавши свої амбіції участі в майбутніх виборах. Адже майже вся “гречка”, яку вони називали допомогою, роздавали доволі нав’язливо та в пакуваннях з партійною або особистою символікою.
На “Нові обличчя” в період карантину скаржились не лише через агітацію, а через цинізм. Деякі їхні представники розносили “гостинці”, навіть не одягаючи спеціального захисту проти поширення Covid-19, що говорить про недотримання карантинних заходів.
Після того, як карантинна паніка стихла, у місті почала з’являтись політична реклама. Рекламні щити, сітілайти, друкована продукція, одяг, повітряні кульки заполонили Ірпінь. Кожен захід міста супроводжувався розміщенням символіки “Нових облич”. Не завжди представники партії могли підкріпити це розміщення дозвільними документами, а саму агітацію називали “інформацією”. Олександр Маркушин, до прикладу, свою “інформацію” роздавав навіть під час богослужіння в сусідніх Козинцях.
Чимало мешканців помітили, що продукція з елементами агітації не містить вихідної інформації: ні типографії, ні відповідального за випуск, ні тиражу – нічого такого, що можна було б додати до скарги чи судового позову.
Відповідно до ст 53 Виборчого кодексу України , виготовлення та розповсюдження друкованих передвиборних агітаційних матеріалів без перерахованих вище відомостей. Поширюючи агітацію без вихідних даних замовнику загрожує адміністративна відповідальність.
Розділ 8 ст.54 Закону України “Про місцеві вибори” передбачає, що передвиборна агітація здійснюється за рахунок і в межах коштів власних виборчих фондів кандидатів у депутати в одномандатному виборчому окрузі, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости, місцевих організацій партій, кандидати у депутати від яких зареєстровані в багатомандатному виборчому окрузі. Використання для передвиборної агітації коштів з інших джерел забороняється. Будь-які матеріали, які партія або кандидат використовують для інформування громадськості до початку виборчого процесу повинні фінансуватись ними особисто.
З передвиборчої кампанії, яку провів влітку 2019 року Володимир Карплюк стає зрозуміло, що члени його політичного проєкту, здебільшого, люди заможні. Саме колеги по партії та бізнесу профінансували його піар, який вартував понад 18 мільйонів гривень .
Карплюк, як відомо замовляв рекламу на загальнонаціональних телеканалах і витратив на це близько 9 мільйонів гривень лише за місяць. Загалом, один голос коштував йому близько 376 гривень.
Тож, фальшстарт передвиборчої агітації фінансово “Нові обличчя” можуть собі дозволити, адже проєкт підтримується, здебільшого, забудовниками, які, натомість, отримують пітримку у вигляді дозвільних документів та вільних ділянок. Ймовірно, саме вони і профінансували масштабну рекламу партії задовго до того, як свою агітацію зможуть розпочати конкуренти.
